Я понимаю, что тема «сити-менеджера» в Волгограде порядком всем надоела. Горожанам по большому счету не до этого. Лето! Всем хочется отдыхать и не забивать свою голову, когда и кого выберут или не выберут на место сити-менеджера. Тем более, что от волгоградцев уже ничего не зависит. Как говориться: «Умерла – так умерла!»
И, тем не менее, хочу поделиться своими мыслями. Июнь прошел, и пошла первая неделя второго летнего месяца, а в Волгограде ни как не может разрешиться главная политическая интрига последних месяцев – логичное завершение «отситименеджерования» Волгограда, затеянное губернатором-назначенцем. Казалось бы, что еще нужно? В Устав Волгограда единороссы внесли изменения, предусматривающие отмену прямых выборов горожанами мэра. Назначили временно исполняющего обязанности главы. Но! Инициаторы «февральской революции» требуют «продолжения банкета» (понравился пост и комментарии к нему под заголовком «Февральская революция 2»).
Весь июнь в стенах Волгоградской городской Думы не утихали и не утихают сейчас интриги и движения вокруг двух главных вопросов:
1. Игнорировать рекомендации Министерства юстиции России по вопросу, когда перейти к процедуре выборов назначения сити-менеджера в Волгограде – сейчас или весной 2013 года?
2. Если проигнорировать и перейти к процедуре, то кто займет место главы Волгограда и по совместительству Председателя Волгоградской городской Думы?
На первый вопрос можно ответить тем, что сегодня уже первые выходные второго месяца лета, и в Волгограде еще продолжает действовать временно исполняющий обязанности главы Волгограда, а заседания Волгоградской городской Думы по утверждению процедуры выборов главы Волгограда так и не состоялось. Хотя было предпринято две попытки – 15 и 17 июня. Исходя из этого и не смотря на то, что два месяца назад депутаты-исполнители воли отситименеджерщиков заявляли о том, что в Волгограде уже к концу июня появится и глава Волгограда и глава администрации Волгограда (в простонародье – «сити-менеджер») – такового пока нет. Это говорит о том, что в депутатском корпусе далеко не все, если исключить меня, Дмитрия Калашникова и Валентина Кляузова, проголосовавших в апреле против отмены выборов, готовы безропотно и сходу принять волю губернатора-назначенца в запуске процедуры назначения сити-менеджера, не дожидаясь 2013 года.
Напомню, что 15 июня была предпринята первая попытка сходу на заседании Думы протащить процедуру выборов главы Волгограда, хотя в основной повестке заседания этих вопросов не было. Поэтому когда были предприняты попытки внести эти вопросы в раздел «разное» повестки заседания, после обеденного перерыва из 48-ми депутатов не собралось и 32-х, необходимых для кворума и дальнейшего хода заседания. В связи, с чем временно исполняющий обязанности Председателя Волгоградской городской Думы Александр Мордвинцев (Ирина Карева – Председатель ВГД находится в отпуске) объявил продолжение заседания 17-го июня. На продолжение заседания Думы уже были включены все вопросы в повестку заседания, касающихся процедуры выборов главы Волгограда, по совместительству Председателя Думы из числа депутатов. Эта процедура важна тем, что по внесенным поправкам в Устав Волгограда именно глава Волгограда подписывает контракт с сити-менеджером. А к процедуре конкурсного отбора сити-менеджера (главы администрации Волгограда) можно приступить только после того, как в городской думе будет выбран новый Председатель, являющийся и главой Волгограда.
17-го июня так и не состоялось продолжение заседания депутатов Волгоградской городской Думы из-за отсутствия кворума. До кворума не хватило присутствия двух депутатов. Соответственно вопросы по процедуре избрания главы Волгограда (Председателя Думы) были отложены на неопределенный срок. На сегодня уже известно, что заседание состоится 6-го июля, вот и повестка заседания готова:
Однако есть предположения, что заседание перенесут на 7-е июля, так как губернатор не успеет приехать из европейской командировки за бюджетный счет, на которую в бюджете нашлось несколько десятков тысяч евро, а вот на поездку делегации в Брест в канун начала Великой Отечественной Войны средств у Волгоградской области не нашлось, к сожалению… Кстати ожидается присутствие на заседание Волгоградской городской Думы по решению вопроса по выборам главы Волгограда депутата Государственной Думы, секретаря президиума генсовета Единой России Сергея Неверова. Присутствие Неверова, по замыслу единороссов, должно морально повлиять на голосование городских депутатов-единороссов за Мордвинцева. Предполагается схема тайного голосования такая, что результат будет предсказуем. Как? Поясняю!
В 2008-м году, когда избрался новый созыв депутатов Волгоградской городской Думы, в том числе и я, то в процедуре выборов по бюллетеням присутствовал механизм, позволяющий контролировать результаты голосования депутатов. Другими словами, это происходило так, что представитель администрации Волгограда, а тогда это был Сергей Николаевич Соколов, восседая возле урны для бюллетеней, должен был видеть напротив какой фамилии поставил депутат галочку в проносимой мимо него бюллетени. Все просто! Возможно, именно поэтому предполагается присутствие Неверова, чтобы наблюдать точность исполнения своей воли. Думаю противники таких схем, в том числе и я, сделают все, чтобы эта схема не сработала и депутаты Волгоградской городской Думы, действительно приняли свое решение тайным голосованием, как того требует Закон.
Что касается второго вопроса, автоматически вытекающего из первого – кто будет «рулем»?
Не смотря на то, что «Москва» и Единая Россия дала «ярлык» Мордвинцеву на правление, нашлись депутаты в Волгоградской городской Думе не готовые принять это решение и намеревающиеся продвинуть своего кандидата на пост главы Волгограда и по совместительству председателя Думы. Это Ирина Соловьева, которая является руководителем фракции политической партии Единой России в городском парламенте. Причем агитационная работа с депутатами по ее избранию идет не ее устами, а «якобы» независимыми депутатами – депутатами, не являющимися членами Единой России. Но речь не об этом, а о том кто будет «рулем».
Почему то мне кажется, что 6-го ну или 7-го июля на заседании Думы по вопросу избрания главы Волгограда (он же председатель Волгоградской городской Думы) при необходимом кворуме заседания в 32 депутата – не будет достаточно голосов в пользу того или иного кандидата на должность главы Волгограда. А на эту должность, как уже известно претендуют несколько депутатов. Это Мордвинцев, Соловьева, наш (справедливороссовский кандидат) Калашников, возможно Шелкунов, Пискарев и Забеднов. Почему такое разнообразие? Ну, скорее, чтобы по мнению единороссов, создалась иллюзия демократичных выборов.
По моему мнению ни один из кандидатов не наберет 32 голоса, чтобы возглавить администрацию и Думу Волгограда, а это значит, что исполнять обязанности председателя Волгоградской городской Думы останется Ирина Александровна Карева, без которой никто так и не смог собрать кворум депутатов для заседания по причине ее отсутствия (она в отпуске до 3-го июля).
Итак. Подводя итоги своих размышлений, могу предположить то, что в июле, на заседании депутатов Волгоградской городской Думы по избранию главы администрации Волгограда решение Москвы будет продинамлено в пользу Соловьевой, либо все останется, так как есть сейчас – Председатель Думы Ирина Карева, а исполняющий обязанности главы Волгограда Сергей Соколов. Не зря в повестке дня заседания стоит вопрос о продлении полномочий Соколову «рулить» Волгоградом и дальше.
2011-07-02 20:15 (UTC)